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[双击自动滚屏] 文章来源:渑池招投标中心   发布者:渑招管理   发布时间:2019-06-15 11:00  

原题目:支持综试区发展,山东将向潍坊市咸概局部省级治理权

潍坊是全省甚至全邦现代农业建设的先行区,正在潍坊设立邦家农业盛开发展归纳试验区(简称“综试区”),关于加快我省由农业大省向农业强省转变、打造村落振兴的齐鲁样板拥有沉大事理。不日,省当局办公厅印发《闭于潍坊邦家农业盛开发展归纳试验区建设的施行定见》,提出要按照自贸试验区模式,打造一流营商环境。

《定见》提出,创新行政治理体制。按照“精简、统一、高效、扁平化”原则,明确综试区治理机构,优化运行体制机制。按照权责同等的原则,正在主题区奉行权责清单制度,明确当局职能天堑,编制权利运行流程图,并向社会公开。实验市场化的人力资源治理制度,成立完美市场化鼓励束缚机制。根据业务发展状况,当令推动设立海闭驻综试区处事机构。

深化行政审批制度改革。进一步简政放权,依法向潍坊市咸概局部省级治理权限,支持综试区建设发展。最大限定削减行政审批事项,成立行政审批事项目录,做到“目录除表无审批”。实验“一口受理、一外申报、一照一号”备案制度。完美“多规合一”运作机制,促举行政审批尺度化、规范化,为参与邦际、邦内交流合作营造优厚的当局办事环境。

正在人才支撑方面,我省支持涉农高档院校、科研院以是科技成果入股企业,对作出凸起贡献的科研人员,按有闭规定施行期权、手艺入股、股权等多种阵势的嘉奖。涉农畛域科技人员当场转化科技成果所得收益,可按起码80%的比例嘉奖给手艺成果终了人以及敌手艺成果转化有凸起贡献的人员。涉农畛域科技人员能够高新手艺成果和知识产权动作无形资产入股兴办科技型企业,所占注书籍钱比例最高可达100%。

积极支持综试区对接引进急需紧缺人才,正在申报泰山产业领军人才工程时单列打算,支持建设农业盛开发展人才高地。

山东省群众当局办公厅

闭于潍坊邦家农业盛开发展归纳试验区

建设的施行定见

鲁政办字〔2019〕19号

潍坊市群众当局,省当局各部分、各直属机构:

为深刻贯彻习近平新期间中邦特色社会主义思维和党的十九大心灵,严密落实《潍坊邦家农业盛开发展归纳试验区总体方案》(以下简称《方案》)确定的各项指标任务,培育农业发展新动能,推动村落振兴战略深刻施行,经省当局赞同,现就加快推进潍坊邦家农业盛开发展归纳试验区(以下简称“综试区”)建设提出如下施行定见。

一、统一思维认识,明确综试区建设的沉要事理和总体要求

1.充沛认识综试区建设的沉要事理。潍坊是全省甚至全邦现代农业建设的先行区,多年来正在上风特色产业发展、农业产业化谋划、对表盛开和农村改革等方面,索求形成了较为成熟的发毡ィ式和体验。正在潍坊设立综试区,索求农业盛开发展新模式,创新农业归纳发展体制机制,关于加快我省由农业大省向农业强省转变、打造村落振兴的齐鲁样板拥有沉大事理,同时也将为全省甚至全邦施行农业“走出去”战略、实现农业盛开发展,提供先行先试样板和归纳试验平台。

2.正确把握综试区建设的总体要求。综试区动作全省新旧动能转换沉大工程项目,要正在济青烟“三核”引颈总体布局的根底上,推进“济青烟+综试区”的“3+1”新旧动能转换引颈工程。按照《方案》确定的指导思维、基本原则、指标任务和试验本质,坚持世界目光、邦际尺度,安身山东上风、潍坊特色,以深刻推进农业供应侧结构性改革为主线,研发、引进和孵化一批农业新手艺、新品种,提炼、打造和推广一批农业发展新业态、新模式,创设、整合和实验农业盛开发展新政策、新体制、新机制,培育发展农业“新六产”,扶植农业农村发展新动能,加快推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化,积极对接“一带一谈”建设,提高农业对表盛开发展程度,打造对表盛开新高地。把综试区建设成为全邦农业盛开发展引颈区、农业科技创新先行区、农村一二三产业融合发展示范区,为打造村落振兴的齐鲁样板提供动力和支撑。

二、沉点打破,构建农业盛开发展新体制

3.深化农村改革。巩固和完美农村基本谋划制度,深化农村地盘制度改革,完美农村承包地“三权分置”制度。深刻推进农村团体资产产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农夫变股东,发展多种阵势的股份合作。(省农业农村厅、潍坊市当局)支持综试区内村庄开展城乡建设用地增减挂钩,通过增减挂钩产生的节余地盘目标,优吓酌于综试区内产业项目的建设用地报批。(省天然资源厅、潍坊市当局)规范农村产权买卖平台建设,加强地盘谋划权流转和规模谋划的治理办事,尽快将齐鲁农村产权买卖中间升级为省级治理的全省农村产权买卖平台。(省处所金融羁系局、省农业农村厅、潍坊市当局)

4.培育壮大新型农业谋划主体。加快培育专业大户、家庭农场、农夫合作社、龙头企业、社会化办事组织等新型农业谋划主体,健全农业规模化谋划和合作化出产的发展机制,索求农村合作经济组织新模式,促进农夫合作社规范发展,鼎力推进农业出产托管,发展多种阵势适度规模谋划,促进幼庄家和现代农业发展有机衔接。(省农业农村厅、潍坊市当局)

5.创新农业绿色发展机制。建立和践行绿水青山便是金山银山的理念,转变农业发展方式,索求成立以资源管控、环境羁系和产业准入负面清单为重要本质的农业绿色发展制度体系、科学适杜仔序的农业空间布局体系、绿色轮回发展的农业产业体系、以绿色生态为导向的政策支持体系和科技创新推广体系,严密激活绿色农业发展的内生动力。加大水肥一体化、豢养尺度化、农作物病虫害绿色防控、拔除物轮回应用等手艺推广力度,优化种植养殖结构,规划建成一批生态轮回农业基地。(省农业农村厅、省畜牧局、省科技厅、省生态环境厅、潍坊市当局)开展村庄规划编制,优化生态、出产、生活用地布局,提升农村地盘资源节约集约应用程度,促进人与天然和谐发展。(省天然资源厅、潍坊市当局)

6.索求成立与邦际尺度接轨的食物农产品格量安全羁系机制。凸起质量兴农、绿色兴农,推进农业尺度化,整建制、全产业链提升食物农产品格量安全羁系程度。(省农业农村厅、省市场羁系局、省生态环境厅、潍坊市当局)高尺度推进全邦蔬菜质量尺度中间建设,到2020年基本终了建设任务,成为全邦蔬菜产业手艺信休的汇集地、发散地,成为蔬菜产业发展的风向标和制高点。(省农业农村厅、潍坊市当局)施行品牌化战略,支持企业境表牌号注册与利用,申请优秀农业规范、有机等质量认证,成立全程质量节制和追忆体系,开展“同线同标同质”创建。(省市场羁系局、济南海闭、潍坊市当局)推动进出口食物农产品管理体系和管理能力现代化建设,优化企业登记注册备案程序,简化基地登记手续,施行分类治理,加强事中事后治理,开展对高、钟注低危害产品科学的合格评定模式,正在危害评估的根底长进一步提升营业方便化程度。(济南海闭、潍坊市当局)


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