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“20.4投标文件、唱标的开标一览表以及电子文档未密封完好的葡京现金游戏平台开户
[双击自动滚屏] 文章来源:渑池招投标中心   发布者:渑招管理   发布时间:2019-06-13 06:15  

  《当局采购货物和办事招标投标治理法子》(财政部令第87号)第三十三条、第六十九条

  《当局采购供给商投诉处理法子》(财政部令第20号)第十七条

  基本案情

  采购人H医院委托代理机构G公司就“H医院超声影像治理系统采购项目”(以下称本项目)举行公开招标。2017年11月6日,代理机构G公司宣布招标布告,后组织了开标、评标工作。12月7日,代理机构G公司宣布中标布告,S公司为中标供给商。12月11日,供给商J公司提出质疑,以为中标布告未发布未中标供给商的评审得分及排序。同日,代理机构G公司答复质疑并宣布改正布告。12月14日,J公司提出二次质疑。12月25日,代理机构G公司答复二次质疑。

  2018年1月8日,J公司向财政部提起投诉,投诉事项为:评标委员会以J公司投标文件未密封无缺而认定其投标无效,代理机构G公司开标程序过错法、过错规。

  财政部依法受理本案,并向相闭当事人调取证据质料。

  代理机构G公司称:1.开标现场,S公司投标代外提出J公司投标文件的表包装保管启齿景象,J公司投标代外外示“内里另有三层完全包装”。因启齿较幼,代理机构G公司工作人员无充沛依据判别是否按照招标文件要求密封,故正在开标现场未拒收J公司的投标文件。2.评标起头前,代理机构G公司工作人员向评标委员会反映J公司投标文件内部无其他密封包装。评标委员会以为J公司投标文件未按招标文件要求密封,不行通过符合性审查。

  经查,本项目招标文件“第二章投标人须知”钟装20.投标文件的密封和标注”要求,“20.4投标文件、唱标的开标一览外以及电坠淠档未密封无缺的,采购代理机构该当拒收”。“第七章评标法子”钟装3.2符合性反省”要求,“3.2.1依据87呼吁第50条的规定,符合性反省由评标委员会举行审查,评标委员会依据本招标文件的内容性要求,对符合资格的投标文件举行审查,以确定其是否满足本招标文件的内容性要求。

  投标人投标文件属于下列状况之一的,正在符合性反省时按照无效投标处理:(1)投标文件正副本及电坠淠档数量不及的;(2)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(3)投标报价不符合招标文件规定的报价要求的;(4)手艺、办事应答本质没有完整响应招标文件的内容性要求的;(5)投标文件含有采购人不行承受的附加条件的;(6)招标文件规定的其他无效情景”。

  《投标文件密封状况反省外》显示,J公司与其他供给商投标代皮毛互反省投标文件是否密封,S公司投标代外以为J公司投标文件“有启齿”。《开标过程记录外》显示,J公司与其他供给商投标代外对开标过程和开象征录无异议,并具名确认。《评标报告》显示,评标委员会以为J公司投标文件未按照招标文件要求密封完全,不行通过符合性审查。

  开标现场灌音录像显示,S公司投标代外提出J公司投标文件有启齿,代理机构G公司工作人员外示有两厘米阁下的启齿,后世理机构G公司工作人员组织唱标,并拆封J公司投标文件,J公司投标文件用三层纸张封装。评标现场灌音录像显示,代理机构G公司工作人员向评标委员会陈述:“它有一个或许两厘米的口,可是我们轻轻地拉开来看,看不到内里的文字。”

  处理理由

  经调阅现场灌音录像,J公司提交的密封的投标文件表包装处有一起约两厘米的启齿,代理机构G公司工作人员外示通过此启齿不行看到投标文件本质,并未就地拒收。对投标文件密封无缺的要求该当正在合理范畴内,不行过于机器地谋求阵势合规,增加供给商当局采采办卖本钱。本案中,虽然J公司投标文件表封装保管轻微瑕疵,但不内容影响封关性,不行仅以此认定J公司投标无效。

  处理结果

  根据《当局采购供给商投诉处理法子》(财政部令第20号)第十七条第(三)项的规定,投诉事项树立。

  相闭当事人正在法定期限内未就处理决议申请行政复议、提起行政诉讼。

  其他应当心事项

  对投标文件的密封反省应由采购人、采购代理机构终了。


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